中國日報網10月11日綜合 10月8日,中央黨的群眾路線教育實踐活動總結大會召開後,不僅在國內引起強烈反響,也引起海外媒體的廣泛關註,美國多維新聞網、《華爾街日報》網、法國國際廣播電臺、日本《外交學者》網、馬來西亞《中國報》、南洋網、新加坡《聯合早報》、香港大公網、《明報》、文匯網等紛紛刊文給予關註,他們對群眾路線教育實踐活動是怎麼看呢?讓我們一起看看吧!
  多維新聞網:“群眾路線”運動讓中共重塑底氣
  核心提示:習近平上臺執政,堅定地佈置他的群眾路線運動,力圖讓群眾回到政治的主體中。在強力推行一年半後,中共的黨風和官風悄然發生著深刻變化。
  可以說,中共依靠歷次群眾運動贏得了政權,在最為關鍵的時刻,大多數民眾都站在中共一邊。而隨著物質的高速增加,群眾似乎一度被遠遠地甩在了後面。習近平上臺執政,堅定地佈置他的群眾路線運動,力圖讓群眾回到政治的主體中,劉雲山則被選定為踐行此項運動的操刀人。
  在這場運動開始之初,不僅西方媒體抱著懷疑態度,在中國輿論場中,許多人也不看好,如有觀點擔憂其淪為“形式主義”,浮於錶面,草草了事。或認為它仍然擺脫不了“運動”屬性,如一陣風吹過,治標難治本。
  令絕大多數人沒有想到的是,在強力推行一年半後,中共的黨風和官風悄然發生著深刻變化。香港和臺灣的商人,對大陸開始變得有些“陌生”,他們曾經習慣了十多年間與官員們觥籌交錯、迎來送往的熟悉節奏忽然間消失了。一位香港商人曾感嘆,以往自己每次赴京,都要張羅大小飯局,所宴賓客也多是“達官貴人”,但是現在,自己“已經根本請不到人了”。
  而中國的民眾感受應比商人們更直接,圍繞他們身邊的各類“辦事難”問題得到了明顯的改變。一家西方媒體都認為,“中共的群眾路線與整風運動給群眾省了錢”。中國網民則將其稱為中共歷次“整風運動”中“最見效”的一次。
  “自我開刀”式的運動
  如何治黨,如何借助群眾的力量實現“革命”的目的被中共譽為賴以生存的法寶,從延安時期開始,就一直是擺在中共領導人面前的“老問題”。十八大過後,上任之初的習近平,懷著“周雖舊邦,其命維新”的政治勇氣,開始直面這個老問題,喊出“我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除”之言,展示出要讓中共八千萬黨員“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的決心。劉雲山在具體佈置此項工作時也在告誡官員們“對人民群眾要有敬畏之心”,“群眾的意見就是我們的鏡子”,他甚至還聲稱,中共要有“自己拿起手術刀”的自覺。改革是自覺的,割除藩籬和痼疾。
  群眾路線所展示的改革挑戰不僅不輕鬆,更需抱著自我開刀、自我革命的勇氣方能完成。從頗感棘手,到效果顯現出乎所有人的意料,群眾路線走向了正常軌道,中共一種新的政治氣象終於初現。
  這種政治氣象的改變,在中國官僚內部引起的震動不再是虛無縹緲,越是高層的官員對這場運動的切身感受越直接。與北京高官接觸頗多的商人感嘆,“現在即便請熟知的副部長級以上官員吃飯敘舊也是難上難”。據瞭解,由於黨內整風與群眾路線相互結合形成的多重氛圍與壓力,現在級別越高的官員,更傾向於在辦公場所會見來訪者,而不會選擇在家中或會所性質的地方。
  “接地氣”才能有底氣
  其他國家絕無僅有的群眾運動,正在地球上這個人口最多的國家轟轟烈烈地開展著。而群眾路線的實質則是中共這個政黨在新時期的重新建設。
  而群眾路線運動實際上是一場中共七常委都投入的運動。他們都有稱之為“聯繫點”的固定地區。經過兩輪這樣的集中運動,常委們從省級躍到了縣級。如第二輪運動習近平的聯繫點是河南蘭考縣,而李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗的固定聯繫點分別是內蒙古翁牛特旗委、福建上杭縣、雲南武定縣、陝西禮泉縣、山東蒙陰縣和吉林農安縣。其中的絕大部分縣並不為人所知。
  既然稱之為“群眾路線運動”,如何“接地氣”,讓這個運動能夠“落地”,回到群眾中去,是中共高層思之再三的問題。如果不能讓群眾感受到群眾路線運動,即便再有底氣,再多的高層講話也是隔靴搔癢。通過群眾路線運動鞏固中共執政合法性,有底氣帶領中國實現“兩個一百年”的目的也就如空中樓閣,難以達成。這也是為何習近平一再強調群眾路線運動不能淪為“形式主義”的原因。甚至直接促使了在今年第二批群眾路線運動中,中共七常委罕見地直接進入縣級政府參加民主生活會情況的發生。對此有接近中共高層的人士解讀認為,在中共決策層眼中,“接地氣”才能更有底氣成為他們共識。
  整風事關中共歷史周期
  按照中共的說法,目前的群眾路線還沒有到治本的階段,只能是先治標才能再治本。這樣的群眾路線與整風運動畢竟才進行了兩年不到,靠這樣的一次整風就奢望根治多年的積弊顯然是不現實的。就比如劉雲山曾提及過的彈簧門與玻璃門現象,法律與政策是看得見了,但“慢作為”代替了“不作為”;政府的態度好了,但事仍不好辦,或者不真辦,問題又被拖了下來,彈了回去。這樣的“彈簧門”、“玻璃門”,把整風變成了“作風秀”。
  有觀察人士稱,這樣的整風肯定要持續下去,持續到什麼程度很難講。通過觀察習近平和劉雲山一系列有關於此的講話與行動,他們肯定是在考慮徹底革新當前的官僚體制與規則,建立一種全新的官場模式。但要建立這種顛覆性的新模式,就必須讓這種整風效果融入到後備幹部中去,卓有成效地傳導下去,才能形成一種新的官場文化。對中共本身而言,也只有這樣才可能跳出中國曆史上的政治周期律,找到新的生命力。
  《華爾街日報》網站:一份新出爐的成績單
  一份新出爐的成績單詳細列舉了旨在增強民眾對中共信心的工作的成果:黨的群眾路線教育實踐活動壓縮會議近25%;“三公”經費較活動開展前壓縮530.2億元,下降27.5%;清理清退“吃空餉”人員16.2萬多人;實際清理清退公務用車11.4萬多輛。查處公款吃喝、參與高消費的問題3083起、4144人。黨政領導幹部企業兼職行為也受到了清理。全國排查出黨政領導幹部企業兼職人數8.4萬多人,已清理6.3萬多人。
  法國國際廣播電臺:肯定群眾路線教育活動成績
  中國共產黨結束了為期16個月的群眾路線思想整風教育運動。習近平對群眾路線教育運動取得的成果表示滿意。中國官方媒體報道,群眾路線教育和整風運動根本改變了共產黨在中國民眾心目中的形象。但習近平敦促全黨幹部不能驕傲止步,因為這是漫長道路的剛剛開始。
  日本《外交學者》網站:取得了一些引人註目的成績
  隨著10月份的到來,中共十八大部署的黨的群眾路線教育實踐活動已接近尾聲。國家媒體開始總結該活動的成果併進行反思。
  群眾路線教育實踐活動與大規模的反腐敗運動既有區別,又緊密相連。媒體報道稱,該活動旨在增進黨與人民群眾的關係。該活動以為民務實清廉為主要內容。作為活動的一部分,官員們被要求進行批評和自我批評,對群眾深惡痛絕的“四風”問題——形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風——進行整改。
  總結此次教育實踐活動的主要成果,可以粗略地劃分為兩大部分:減少政府浪費和清除腐敗。在第一部分成績單中,相比活動開展前,13.7萬多項行政審批事項被取消、下放,減少13.7%。擺脫官僚主義作風不但是教育實踐活動的重要內容,而且還是中國全面經濟改革議程的一部分。
  在清除腐敗方面,教育實踐活動取得了一些引人註目的成績。徵地拆遷、涉農利益、涉法涉訴、安全生產、食品藥品安全、生態環境、教育、醫療衛生等方面損害群眾利益的問題38.6萬多起,逾20萬人被查處。
  馬來西亞《中國報》:群眾路線戰略決策是完全正確的
  習近平登場之後從嚴治黨,展開為期一年的“黨的群眾路線教育實踐活動”。中央8日召開總結大會,習近平稱,實踐證明開展這一活動的戰略決策是完全正確的,全黨改進作風有了一個良好開端,但取得的成果還是初步的,基礎還不穩固。必須以鍥而不捨,不斷引向深入。
  馬來西亞南洋網:習主席對從嚴治黨提出八項要求
  習近平從嚴治黨提出8個要求,即落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、堅持從嚴管理幹部、持續深入改進作風、嚴明黨的紀律、發揮人民監督作用,和深入把握從嚴治黨規律。
  新加坡《聯合早報》:明顯遏制歪風 贏得不小聲望
  中共中央政治局七名常委8日集體亮相“黨的群眾路線教育實踐活動總結大會”,為持續一年三個月的“黨的群眾路線教育實踐活動”畫上句號。有關學者指出,在高壓反腐的配合下,這場“習式整風運動”明顯遏制了中國政壇長期存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,為習近平等新一代領導人贏得不小聲望,在一定程度上修補了中共被腐敗嚴重損害的形象。
  新加坡聯合早報網:“習式執政”進入新階段
  持續一年有餘、人稱“習式整風”的中共群眾路線教育實踐活動,本周划上了句點。10月8日的總結大會上,中共總書記習近平以“從嚴治黨”八項要求,宣佈活動基本結束,也強調活動收尾不等於作風建設收場,絕不允許出現“爛尾”工程。
  這個“習八點”成了中共官媒的報道重點,人民網即時做了圖解,將從嚴治黨八點意見概括為:落實從嚴治黨責任;堅持思想建黨和從嚴治黨緊密結合;嚴肅黨內政治生活(不允許搞團團夥夥、幫幫派派,不允許搞利益集團)等等。
  “習八點”說到底就是“嚴”字,據說習近平總共98次提到“嚴”。“習式整風”最大新意就是“實”,就是將整風目標確定在可以具體檢測的項目上。10月8日的總結大會列出的成績單就包括:減少評比達標、全面清理超標超配公車、辦公用房、占房,普遍壓縮“三公”經費,狠剎公款送賀卡節禮,整治會所歪風、培訓中心腐敗,整治了裸官、吃空餉、收紅包、天價培訓、黨政領導幹部兼職等等。據說,也有幹部反映,這次活動把自己從不勝其煩的應酬中解脫出來,看來幹部們也不是人人都享受原來那種公款大吃大喝的生活。
  而今“習式整風”基本結束,但高層對黨建的重視沒有放鬆,還更嚴格了。“習八點”第一條即提出“對各級各部門黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效”,考核其他黨員領導幹部也要加大這方面的權重。
  中共中央、中組部在2013年12月曾發文件,明確地方領導幹部考核不再“唯GDP是瞻”,而是要看全面工作。按照新宣示的“習八點”,黨建的實效排在其他任務前,成為黨委書記的首要責任,黨建責任先於其他任務,這是一項根本性轉變。出身革命家族,如今為中共掌舵的習近平也說:“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什麼意義呢?”
  中共將黨建放在其他發展之前,是好是壞,答案取決於人們以什麼出發點去評判。從事實層面分析,中共領導人的選擇,是基於他將中共視為實現中國長遠發展目標的利器,是中國實現必要改革的驅動力而不是阻礙。按照這個思路,中國改革與發展的先決條件就是中共發揮作用,習近平不認為反腐,確保黨的相對純潔與有效是“不可能任務”,而是必須達成的目標。
  接下來,他將繼續以“習式執政”來證明這一點,能否做到,有待歷史檢驗。客觀而言,上臺快兩年的此時,中共領導層拿出了不錯的成績。
  習近平心中的執政全盤大計,也越來越清楚浮現。
  長期觀察中國政情的學者鄭永年,上周在本地的一場演講中提出,習近平與前任的最大不同,在於他考慮的不只是自己的十年任期,而是30年的長期問題。鄭永年評價說,中共過去兩年反腐的最高目標是反寡頭,在世界範圍內,後共產主義國家都面對如何整理寡頭的棘手問題,中共過去兩年反腐,就是切斷了經濟寡頭轉向政治寡頭的途徑。為此,習近平本人承擔很大風險,他不一定是贏家,贏家是中國共產黨。鄭永年認為,這是他超越個人利益的選擇,也是治理大國需要的“德”。
  學者認為習近平的考慮坐標是30年,如果這點分析正確,那“習式執政”現在才剛過暖身期,拿下周永康,群眾路線教育實踐活動結束,代表習近平執政首個階段告一段落。隨著本月20日四中全會召開,中共討論“依法治國”主題,中國政治將進入更重視制度建設的新階段。至於周永康案的後續,以及十八大前密集上演的密室政治,估計還會繼續上演,但可能沒有那麼重要了。
  習總講話30萬黨員實況收看 規模罕見
  中共中央召開黨的群眾路線教育實踐活動總結大會,這次大會的特別之處是採取視訊模式,在各省、市甚至每個縣的縣委以及解放軍、武警的軍、師、團3級單位都設立分會場,實況轉播總書記習近平的講話,以內地31個省區、330個地級市和2000多個縣以及近千個軍警單位推算,以每個會場100人計,昨天全國至少有30多萬人實況收看習的即場講話。而1962年1月,中共曾在北京召開了一次省、地、市、縣以及國企及軍隊幹部大會,史稱“七千人大會”。今次習近平拜現代科技之便,號令規模大幅超越毛澤東。
  習近平在講話中對今次主要由政治局常委劉雲山主導的教育實踐活動評價很高,稱黨中央向全黨承諾的“精心組織、確保實效,做到善始善終、善作善成”已經兌現,更說“這次活動為我們進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭作了思想上組織上作風上的重要準備,其重大意義必將隨著時間的推移不斷顯現出來”。
  “具有新的歷史特點的偉大鬥爭”是中共十八大上提出來的新口號,以後習近平又在不同的場合多番提起,從官方學者對“偉大鬥爭”的解讀來看,鬥爭的對象就是西方“守成大國”及挑戰領土主權的周邊國家,以及內部的意識形態挑戰及“顏色革命”危機。
  強調“偉大鬥爭”攘外安內習近平為什麼說這次整黨活動為“偉大鬥爭”作了“重要準備”?因為毛澤東於1942年於陝北延安發動的“整風運動”被中共黨史描繪成為7年後中共奪取全國政權作了組織和思想準備,故習的這番話意味著在黨內“統一思想”之後,將會在“治國”和“攘外”方面有一番新作為,人們且拭目以待。
  文匯網:習近平講話釋放從嚴治黨四信號
  習近平的講話並不僅僅是總結,更是一份宣言書和指導新時期黨的建設工作的綱領性文件。講話釋放出了以習近平同志為總書記的黨中央決心以教育實踐活動為新的起點,把作風建設不斷引向深入,在新形勢下堅持從嚴治黨的強烈信號。
  信號一:總結會不是論功行賞會
  “在充分肯定這次活動取得的成績的同時,我們也要看到存在的問題和不足”;“現在,廣大幹部群眾最擔心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風,最盼望的是形成常態化、常抓不懈、保持長效”……
  總結大會上,習近平總書記一方面總結了教育實踐活動取得的5個方面成果,另一方面,在講話中一針見血地指出目前仍然存在的問題和不足,回應了人民群眾對反“四風”的熱切期盼。
  信號二:從嚴治黨有章可循
  講話中,習近平總書記還總結了對新形勢下如何開展黨內集中教育活動取得的新經驗,提出了6個“必須”。這6個“必須”概括了教育實踐活動和黨內歷次集中教育活動的成功經驗,對今後開展活動和加強作風建設有著直接的指導作用。
  習近平總書記在講話中要求各級各部門黨委(黨組)“把抓好黨建作為最大的政績”,提出“對各級各部門黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效,考核其他黨員領導幹部工作也要加大這方面的權重”,這是全面推進從嚴治黨的強烈信號,必將對黨員領導幹部樹立正確政績觀起到鮮明的引導作用。
  對於“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合”,習近平總書記在講話中指出,“從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發力、同時發力。”
  信號三:螺絲會不斷擰緊,發條會不斷上緊
  習近平總書記在講話中充分肯定了我們黨在從嚴治黨上取得的重大成果、積累的重要經驗,認為總體做得是好的;同時也清醒地指出,“這些年來,在一些地方和單位,‘四風’問題越積越多,黨內和社會上潛規則越來越盛行,政治生態和社會環境受到污染,根子就在從嚴治黨沒有做到位”。
  教育實踐活動其實就是擰緊螺絲、上緊發條的過程,而且總書記的講話已經透露出明確信號,全面推進從嚴治黨就是要以嚴的精神、嚴的措施把這個過程常態化。可以肯定,教育實踐活動雖然告一段落,但是推進從嚴治黨會更有力度、更加制度化。
  信號四:等待觀望不如主動適應新常態
  教育實踐活動開展的過程中,所謂“為官不易”、“為官不為”問題引起社會關註。在講話中,總書記針對這兩個問題進行了直接回應——“如果組織上管得嚴一點、群眾監督多一點就感到受不了,就要‘為官不易’,那是境界不高、不負責任的表現”;“我們做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔當精神,應該對‘為官不為’感到羞恥,應該予以嚴肅批評”;“我們現在對黨員、幹部的要求是不是過嚴了?答案是否定的”;“很多要求早就有了,是最基本的要求。現在的主要傾向不是嚴了,而是失之於寬、失之於軟,不存在嚴過頭的問題”……
  這樣的回應體現出黨中央強烈的問題意識和敢於碰硬的擔當精神,也提醒那些等待觀望,盼著活動結束就松一松弦的人丟掉幻想,主動適應作風建設和從嚴治黨的新常態。
(原標題:海外媒體是這麼評價“群眾路線”的)
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